यह अत्यंत दुर्भाग्यपूर्ण है कि जम्मू-कश्मीर में दैनिक वेतनभोगी कर्मचारियों ने वर्षों के दौरान लगभग सभी प्रकार की सरकारें देखी हैं, फिर भी किसी ने उनके साथ न्याय नहीं किया। विभिन्न राजनीतिक नामों के तहत बनी सरकारें—यहां तक कि केंद्र के नियंत्रण वाली एलजी प्रशासन भी—इस वर्ग की आकांक्षाओं को पूरा करने में विफल रही हैं। ये कर्मचारी आज भी निरंतर अस्थिरता और मानसिक तनाव के बीच जीवन यापन कर रहे हैं।
वर्तमान सरकार, जिसका नेतृत्व नेशनल कॉन्फ्रेंस के नेता Omar Abdullah कर रहे हैं, भी अपने पूर्ववर्तियों की राह पर चलती दिखाई दे रही है। सरकार भले ही शीघ्र समाधान का आश्वासन दे रही हो, लेकिन वास्तविकता में नियमितीकरण के लंबे समय से लंबित मुद्दे के समाधान को लेकर कोई ठोस तत्परता नजर नहीं आती। यद्यपि मुख्य सचिव की अध्यक्षता में एक समिति गठित की गई है, किंतु किसी स्पष्ट समय-सीमा का अभाव गंभीर चिंताओं को जन्म देता है। ऐसा प्रतीत होता है कि समिति का गठन केवल समय निकालने के उद्देश्य से किया गया है और निकट भविष्य में कोई ठोस परिणाम सामने आने की संभावना कम है।
इसी संदर्भ में Jammu and Kashmir सरकार ने विधान सभा को सूचित किया है कि विभिन्न विभागों में कुल 1,00,501 कैजुअल, दैनिक वेतनभोगी तथा अन्य श्रेणी के कर्मचारियों का आधार-आधारित बायोमेट्रिक पहचान और कौशल प्रोफाइलिंग के माध्यम से पंजीकरण किया गया है। यह जानकारी चालू सत्र के दौरान सदन में लिखित उत्तर के रूप में प्रस्तुत की गई, जो दो दशक से अधिक समय से कार्यरत कर्मचारियों के नियमितीकरण से संबंधित तारांकित प्रश्नों के उत्तर में दी गई।
रिपोर्ट के अनुसार पंजीकृत कर्मचारियों में 69,696 कैजुअल लेबर, 8,534 मौसमी श्रमिक, 8,836 दैनिक वेतनभोगी/वर्क-चार्ज कर्मचारी, 3,092 अंशकालिक कर्मचारी, 156 सीआईसी ऑपरेटर, 5,757 एनवाईसी हमाल/चालक (एफसीएस एंड सीए विभाग), 1,929 अस्पताल विकास निधि के अंतर्गत कार्यरत व्यक्ति, 2,153 अंशकालिक सफाईकर्मी तथा राजस्व विभाग के 348 सेटलमेंट असिस्टेंट शामिल हैं। क्षेत्रवार आंकड़ों के अनुसार 57,390 कर्मचारी कश्मीर संभाग से तथा 40,077 जम्मू संभाग से संबंधित हैं।
मुद्दे की जांच के लिए गठित समिति को विभिन्न श्रेणियों के कर्मचारियों, सेवा नियमों, वित्तीय प्रभावों और कानूनी पहलुओं का आकलन कर एक व्यापक कार्ययोजना प्रस्तुत करने का दायित्व सौंपा गया है। सरकार का कहना है कि यह मामला संवैधानिक प्रावधानों और सार्वजनिक रोजगार से संबंधित न्यायिक निर्देशों के अनुपालन सहित कानूनी, प्रशासनिक और वित्तीय जटिलताओं से जुड़ा है, और समिति की सिफारिशों के बाद ही उचित कार्रवाई की जाएगी।
यह स्वीकार किया जा सकता है कि समिति के समक्ष कई बाधाएं हैं, किंतु सबसे अधिक आवश्यकता एक स्पष्ट समय-सीमा निर्धारित करने की है, ताकि प्रभावित दैनिक वेतनभोगी कर्मचारियों में आशा की किरण पुनर्जीवित हो सके। सरकार के टालमटोल रवैये के चलते यह सुरंग अंतहीन प्रतीत हो रही है, क्योंकि किसी को नहीं मालूम कि समिति अपनी रिपोर्ट और सिफारिशें कब प्रस्तुत करेगी। यह अनिश्चितता न तो उचित है और न ही स्वीकार्य।
