बिना सबूत के जुर्माना
राजमार्ग मंत्रालय द्वारा कथित तौर पर एक अजीबोगरीब निर्णय पर विचार किया जा रहा है, जिसके तहत बिल्ड-ऑपरेट-ट्रांसफर (बीओटी) मॉडल के तहत निर्मित किसी भी राष्ट्रीय राजमार्ग के किसी विशेष खंड पर एक वर्ष में एक से अधिक दुर्घटनाएँ होने पर ठेकेदारों को दंडित किया जाएगा। यह निर्णय निश्चित रूप से अव्यावहारिक है क्योंकि यह तर्क के विरुद्ध है और इस देश में नीति निर्धारण के लिए ज़िम्मेदार लोगों के बौद्धिक दिवालियापन को उजागर करता है। प्रिंट मीडिया में प्रकाशित रिपोर्टों के अनुसार, सड़क परिवहन और राजमार्ग सचिव ने कहा है कि राजमार्ग मंत्रालय ने बीओटी दस्तावेज़ में संशोधन किया है, और अब ठेकेदारों को दुर्घटना प्रबंधन करना होगा और बीओटी मॉडल के तहत उनके द्वारा निर्मित राजमार्ग खंड पर एक विशेष अवधि में एक से अधिक दुर्घटनाएँ होने पर सुधारात्मक कदम उठाने होंगे। बदले हुए निर्देश के तहत, यदि किसी विशेष खंड, मान लीजिए 500 मीटर, में एक से अधिक दुर्घटनाएँ होती हैं, तो ठेकेदार पर 25 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। अगले वर्ष दुर्घटना होने पर जुर्माना बढ़कर 50 लाख रुपये हो जाएगा। यह चौंकाने वाली बात है क्योंकि देश भर में होने वाली दुर्घटनाएँ केवल सड़कों की खराब गुणवत्ता के कारण नहीं होतीं, बल्कि इसके कई अन्य कारण भी हैं, जिनमें लापरवाही से गाड़ी चलाना एक प्रमुख कारण है। यह अच्छी बात है कि राजमार्ग मंत्रालय ने राजमार्गों पर लगभग 3500 दुर्घटना-प्रवण क्षेत्रों की पहचान की है, जैसा कि उपरोक्त अधिकारी ने बताया है, लेकिन फिर भी इस मामले में केवल ठेकेदारों को ही दोषी ठहराना थोड़ा अनुचित लगता है। ऐसी नीतियाँ बनाने वाली संस्थाओं को अन्य कारकों पर भी विचार करना चाहिए था क्योंकि केवल ठेकेदारों को ही दोषी ठहराना और डिज़ाइन व निर्माण गुणवत्ता से जुड़ी अन्य संस्थाओं, और सबसे बढ़कर, इन कलंकित मार्गों पर वाहन चलाने वालों को बेदाग़ घूमने का मौका देना सरासर अन्याय है। उपरोक्त बयान किसी भी तरह से यह नहीं दर्शाते कि ठेकेदार बिल्कुल भी दोषी नहीं हैं, बल्कि एक ऐसी व्यवस्था होनी चाहिए जिससे पहले इस समुदाय को मामले के आधार पर अपनी बात रखने का उचित मौका दिया जा सके क्योंकि राजमार्ग मंत्रालय का तानाशाही रवैया संबंधित मंत्रालय की मंशा को दर्शाता है कि वह केवल दोष मढ़कर ज़िम्मेदारी से बच निकलना चाहता है, जो अस्वीकार्य है। निश्चित रूप से, इस मामले में लिया गया निर्णय तब तक टिक नहीं पाएगा जब तक उसे उचित मंच पर सभी विवरणों, विशेषकर संबंधित मंत्रालय द्वारा अपनाए गए रुख की कमजोरियों के साथ चुनौती नहीं दी जाती।