मुख्य सचिव ने सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) नीति के प्रारंभिक मसौदे की समीक्षा की**

**श्रीनगर, 17 जुलाई:** मुख्य सचिव अतल डुल्लू ने आज एक उच्च स्तरीय बैठक की अध्यक्षता कर **सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) नीति** के प्रारंभिक मसौदे पर विस्तार से विचार-विमर्श किया। यह नीति योजना, विकास एवं निगरानी विभाग द्वारा **सेंटर फॉर इनोवेशन, टेक्नोलॉजी एंड गवर्नेंस (सीआईटीएजी)** के माध्यम से तैयार की जा रही है। इसका उद्देश्य निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए अनुकूल वातावरण तैयार करना तथा जम्मू-कश्मीर में आधारभूत ढांचे और सार्वजनिक सेवाओं के विकास में तेजी लाना है।

बैठक में अतिरिक्त मुख्य सचिव (कृषि उत्पादन विभाग), अतिरिक्त मुख्य सचिव (वित्त), अतिरिक्त मुख्य सचिव (लोक निर्माण विभाग), आईआईएम जम्मू के निदेशक, आयुक्त सचिव (योजना, विकास एवं निगरानी), आयुक्त सचिव (आवास एवं शहरी विकास विभाग), आयुक्त सचिव (उद्योग), सचिव परिवहन, मुख्य कार्यकारी अधिकारी सीआईटीएजी तथा अन्य वरिष्ठ अधिकारी उपस्थित थे।

बैठक को संबोधित करते हुए मुख्य सचिव ने प्रस्तावित नीति के प्रभावी क्रियान्वयन के लिए संस्थागत क्षमता विकसित करने की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने कहा कि विभिन्न स्तरों पर अधिकारियों एवं कर्मचारियों का व्यवस्थित प्रशिक्षण किया जाना चाहिए ताकि वे नीति को प्रभावी और समयबद्ध तरीके से लागू करने में सक्षम हो सकें।

जमीनी स्तर पर ठोस परिणाम सुनिश्चित करने पर जोर देते हुए अतल डुल्लू ने कहा कि सरकार को इस नीति के क्रियान्वयन में स्वयं उदाहरण प्रस्तुत करना चाहिए, जिससे निवेशकों और आम जनता का विश्वास मजबूत हो। उन्होंने उद्योग विभाग को निर्देश दिए कि बैठक में प्राप्त सुझावों को शामिल करते हुए नीति के मसौदे को और परिष्कृत किया जाए तथा अगले एक महीने के भीतर एक व्यापक और सुव्यवस्थित नीति दस्तावेज तैयार किया जाए।

वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं का उल्लेख करते हुए मुख्य सचिव ने विश्व बैंक के **स्टेप मॉडल** का हवाला दिया और इसे एक गतिशील तथा निरंतर विकसित होने वाला ढांचा बताया, जो न्यूनतम प्रक्रियात्मक बाधाओं के साथ परियोजनाओं के प्रभावी क्रियान्वयन में सहायक है। उन्होंने जम्मू-कश्मीर की विशिष्ट आवश्यकताओं, प्रशासनिक संरचना और विकासात्मक प्राथमिकताओं के अनुरूप इसी प्रकार का संस्थागत मॉडल विकसित करने पर बल दिया।

मुख्य सचिव ने सीआईटीएजी को विभिन्न क्षेत्रों में पीपीपी परियोजनाओं की संभावनाओं की पहचान कर उनकी सूची तैयार करने तथा नीति अधिसूचित होने के बाद उनके समयबद्ध क्रियान्वयन के लिए मजबूत संस्थागत व्यवस्था और कार्यान्वयन ढांचा विकसित करने के निर्देश भी दिए।

बैठक के दौरान अतिरिक्त मुख्य सचिव (वित्त) शैलेंद्र कुमार ने कहा कि प्रस्तावित नीति का मुख्य उद्देश्य निजी निवेश के माध्यम से सार्वजनिक परिसंपत्तियों का निर्माण करना तथा लोगों के कल्याण के लिए गुणवत्तापूर्ण सार्वजनिक सेवाएं उपलब्ध कराना है। उन्होंने कहा कि राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं से सीख लेते हुए भी नीति को जम्मू-कश्मीर की स्थानीय परिस्थितियों, विकास संबंधी आवश्यकताओं, चुनौतियों और अवसरों के अनुरूप तैयार किया जाना चाहिए।

इससे पहले सीआईटीएजी के मुख्य कार्यकारी अधिकारी ने प्रस्तावित नीति ढांचे पर विस्तृत प्रस्तुति दी। उन्होंने देश में वर्तमान पीपीपी व्यवस्था तथा जम्मू-कश्मीर की मौजूदा स्थिति की जानकारी देते हुए कहा कि केंद्र शासित प्रदेश को निजी निवेश के लिए पसंदीदा गंतव्य बनाने हेतु एक व्यापक, पारदर्शी और निवेशक-अनुकूल नीति की आवश्यकता है।

प्रस्तुति में एक सरल और प्रभावी नियामक व्यवस्था का प्रस्ताव रखा गया, जिससे प्रक्रियागत बाधाओं को कम किया जा सके। इसके तहत अनापत्ति प्रमाणपत्र (एनओसी), पर्यावरणीय स्वीकृतियों तथा अन्य आवश्यक अनुमतियों को समयबद्ध तरीके से उपलब्ध कराने की व्यवस्था का सुझाव दिया गया, ताकि निवेश प्रक्रिया अधिक सरल, पारदर्शी, पूर्वानुमेय और निवेशकों के लिए सुविधाजनक बन सके।