**सीएजी ने जम्मू-कश्मीर में कचरा प्रबंधन में भारी खामियां उजागर कीं, जेएमसी और एसएमसी कटघरे में**

जम्मू तवी, 15 अप्रैल: भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने जम्मू-कश्मीर में ठोस कचरा प्रबंधन (एसडब्ल्यूएम) में गंभीर कमियों को उजागर किया है। रिपोर्ट में धन के कम उपयोग, कचरे के खराब प्रसंस्करण और कमजोर प्रशासनिक व्यवस्था पर चिंता जताई गई है।

मार्च 2022 तक की अवधि के लिए ऑडिट रिपोर्ट के अनुसार, 2017–22 के दौरान उपलब्ध 175.33 करोड़ रुपये में से केवल 74.55 करोड़ रुपये (43%) ही खर्च किए गए। रिपोर्ट में बताया गया कि इन वर्षों के दौरान 74% से 84% तक धन का उपयोग नहीं हो सका। 2018–19 में स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम) के तहत जारी 28.55 करोड़ रुपये का उपयोग नहीं हो पाया, जबकि 2021–22 में 89.55 करोड़ रुपये वित्तीय वर्ष के अंत में जारी किए गए, जिससे उनका प्रभावी उपयोग सीमित रहा।

ऑडिट में पाया गया कि एकत्र किए गए कचरे में से केवल 31–39% का ही उपचार किया गया, जबकि लगभग 18.35 लाख मीट्रिक टन बिना प्रसंस्कृत कचरा शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) में जमा हो गया। हालांकि इस अवधि में 91–99% कचरा एकत्र किया गया, लेकिन अधिकांश को लैंडफिल या खुले स्थानों पर डंप कर दिया गया, जिससे पर्यावरण और स्वास्थ्य पर गंभीर खतरा उत्पन्न हुआ।

17 चयनित यूएलबी, जिनमें जम्मू नगर निगम (जेएमसी) और श्रीनगर नगर निगम (एसएमसी) शामिल हैं, के ऑडिट में पाया गया कि कचरा उत्पादन के आकलन के निर्धारित तरीकों का पालन नहीं किया गया। मौसमी नमूनाकरण के बजाय प्रति व्यक्ति अनुमान पर निर्भर किया गया, जिससे आंकड़े अवास्तविक रहे। इसके अलावा, 16 यूएलबी में वेटब्रिज और कंप्यूटरीकृत प्रबंधन सूचना प्रणाली (एमआईएस) का अभाव पाया गया, जिससे कचरे की सही माप में बाधा आई।

रिपोर्ट में राजस्व संग्रह में भी बड़ी खामियां सामने आईं। अनुमानित 139.04 करोड़ रुपये उपयोगकर्ता शुल्क में से केवल 35.39 करोड़ रुपये ही वसूले गए, जबकि 103.65 करोड़ रुपये बकाया रह गए। तीन यूएलबी ने कोई शुल्क नहीं वसूला, जबकि अन्य में आंशिक वसूली हुई।

बुनियादी ढांचे की कमी भी चिंताजनक रही। मार्च 2022 तक 17 में से 14 यूएलबी में कचरा प्रसंस्करण सुविधाएं नहीं थीं, जिससे अवैज्ञानिक तरीके से कचरा निपटान हुआ। स्वच्छ भारत मिशन 2.0 के तहत स्वीकृत 78 ठोस कचरा प्रबंधन केंद्रों में से 2024–25 तक केवल 33 ही चालू हो पाए, जिससे इनके शीघ्र पूरा करने की आवश्यकता है।

ऑडिट में यह भी पाया गया कि घरेलू खतरनाक कचरे के लिए अलग सुविधाएं नहीं थीं और इसे बिना अलग किए सामान्य कचरे के साथ ही निपटाया जा रहा था। गड्ढों में सुरक्षित निपटान के दावों की पुष्टि निरीक्षण के दौरान नहीं हो सकी। इसके अलावा, सैनिटरी कचरे का स्रोत पर पृथक्करण नहीं किया गया और सूखे या गैर-बायोडिग्रेडेबल कचरे के लिए अलग डिब्बे उपलब्ध नहीं थे।

हालांकि सभी चयनित यूएलबी को कचरा निपटान के लिए भूमि आवंटित की गई थी, लेकिन दो—नगर समिति हीरानगर और नगर समिति राजौरी—को अनधिकृत डंपिंग स्थलों का उपयोग करते पाया गया। नियामक संस्थाओं द्वारा लगाए गए जुर्मानों के अनुपालन में भी कमी देखी गई, जहां आठ में से केवल दो यूएलबी ने ही जुर्माना जमा किया।

रिपोर्ट में कचरा प्रबंधन प्रणाली को मजबूत करने, धन के बेहतर उपयोग और वैज्ञानिक तरीके से कचरा प्रसंस्करण सुनिश्चित करने की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया गया है, ताकि पर्यावरण और जनस्वास्थ्य संबंधी जोखिमों को कम किया जा सके।